Jak wyjaśnia Centrum Informacyjne Rządu, celem projektu jest implementacja unijnej dyrektywy w sprawie ogólnych zasad dotyczących podatku akcyzowego oraz zmiana obowiązujących przepisów, które wychodzą naprzeciw potrzebom stosowania prawa w dotyczącego akcyzy.

Przemieszczanie wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszania poboru akcyzy będzie odbywać się na podstawie elektronicznego administracyjnego dokumentu, tzw. e-AD, a papierowa forma w postaci dokumentu zastępującego e-AD będzie miała zastosowanie wyjątkowo w przypadkach ewentualnej niedostępności systemu.

Projekt przewiduje także zmiany w nomenklaturze. Obecnie występujące podmioty „zarejestrowanego i niezarejestrowanego handlowca”, uprawnione do nabywania wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy, zastąpiono „zarejestrowanym odbiorcą”, który ma posiadać takie same uprawnienia.

Dokument wprowadza też nową kategorię podmiotu – „podmiotu wysyłającego”. Będzie on uprawniony do stosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy w przypadku importu wyrobów akcyzowych, które będą następnie wysyłane z zastosowaniem tej procedury z miejsca importu do podmiotów uprawnionych do odbioru tych wyrobów.