Zdaniem Sławomira Siwego ze ZZ Celnicy PL, nowa ustawa nie będzie zakładaną reformą Służby Celnej. Siwy twierdzi, że w toku prac nad projektem ustawy zostały wykreślone artykuły, które wzmacniały uprawnienia kontrolne celników wobec szarej strefy oraz ograniczono środki finansowe, osłabiając skuteczność innych rozwiązań.

Bez tych uprawnień oraz dodatkowego wyposażenia nie jest możliwa realizacja zobowiązań międzynarodowych Polski, zmniejszenie przypadkowości kontroli, a więc jej uciążliwości dla podmiotów. Takie rozwiązanie sprzyja szarej strefie, chroni przemyt i przestępczość w sferze akcyzy, kierując aktywność Służby Celnej na kontrolę legalnych podmiotów.